2012年湖南省各市州初中毕业学业考试历史试卷及学生答卷评析报告
历史学科评析组
2012年10月
一、整体情况
2012年各市州初中毕业历史学业考试，同往年相比，既保持了相对稳定，又注意求新求变。从稳定的角度看，各市州初中毕业历史学业考试与往年一样，都以“两考合一”的方式进行，体现了水平性考试和选拔性考试双重功能；落实了基础性、发展性、科学性和人文性的要求；试卷题型丰富多样；考查内容涵盖了中国历史、世界历史和《湖南地方文化常识》中的主要内容，覆盖面达到了预定的要求。试题注重对学生综合能力的考查，基础题与能力题的比例较为合理，没有偏题、怪题，较好地落实了知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观“三维目标”。
从变化的角度看，各市州初中毕业历史学业考试与往年相比，整体上的变化主要有二点：
一是试题的难度更趋合理。
难度区间 稍难 中档 容易
2010年 0.61~0.88 0.6~0.69共8个市州 0.70－0.79共5个市州 0.8以上1个市州
2012年 0.63~0.78 0.6~0.69共6个市州 0.70－0.79共8个市州
2010年，试题难度在0.61至0.88之间。其中，有8个市州的历史试题难度在0.61至0.69之间；有5个市州的试题难度在0.70至0.79之间；有1个市州的难度系数为0.88。这一难度系数分布，说明命题者虽然适当关注了初中学生毕业的需要，但较多关注的还是高中学校选拔的需要。
2012年各市州历史试题的难度控制在0.63至0.78之间。其中，6个市州的难度系数在0.63至0.69之间，比2010年少于2个市州；8个市州的难度系数在0.70至0.79之间，比2010年多了3个市州。这一变化，说明命题者开始更多地关注初中学生毕业的需要，也不忘为高中学校选拔合格新生创造条件，更有利于推动初中历史素质教育目标的落实。
二是考试合格率有所提高。
合格率区间 60%－69% 70%－79% 80%－89% 90%以上
2010年 56.2%～96% 6个市州 4个市州 1个市州 2个市州
2012年 58.97%～96.21% 3个市州 7个市州 2个市州 1个市州
2010年全省各市州合格率在56.2%～96%之间，2012年全省各市州合格率在58.97%～96.21%之间，两届考试的合格率基本相当。其中，2012年合格率在70%以下的市州减少了3个；合格率在70%以上的市州增加了3个。这说明命题者越来越关注绝大多数学生的发展。
总体来说，试卷体现了《全日制义务教育历史课程标准（实验稿）》（以下简称《历史课程标准》）和《湖南省初中毕业学业考试标准•历史》的基本要求，在反映新课程理念方面作了不少有益的探索。本次考试合格率达到90%以上的有郴州，80%以上的有株洲和湘潭。衡阳2010年的合格率为82%，这次下降到58.97%，变化较大。
从送审材料的角度看，今年各市州送审材料比往年完整。在14个市州中，长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、郴州市、岳阳市、益阳市、常德市、湘西自治州、永州市、怀化市和张家界市，遵照教育厅对此次评析工作的要求，完整提供了历史学科评价报告、试卷、答案、答题抽样卷、相关数据表和信息表。娄底未提供参考答案和学生答题抽样卷。
二、试卷评析
（一）考试方式、试卷形式与结构分析
1．考试方式：2012年采用开卷考试的有长沙市，其它各市州都采用闭卷考试。与2010年相比，原采用开卷考试的岳阳、常德、益阳现已改为闭卷考试。其变化原因主要有二：一是开卷考试不利于初中历史课堂教学。原实行开卷考试的市州初中历史教师普遍反映上课难度大，学生不愿意听课，也不愿意在历史学习上下功夫。二是开卷考试不利于初高中历史教学衔接。原实行开卷考试的市州的高中历史教师普遍反映，历史学科实行开卷考试后，高中新生的历史基础知识与基本技能比原实行闭卷考试的学生要差，特别是不适应高中文科历史教学的需要。
2．组卷形式：全省各市州试卷共存在“文科综合”与纯“历史”试卷两种形式。其中，长沙为“文科综合”，即历史与政治合卷，两科各占100分。其它市州均为“历史”独立成卷，满分为100分。
3．试卷编制方式：全省各市州均分别编制试卷和电子答题卡，实行网上阅卷。
4．大部分市州的历史试卷题量适中，与往年相比基本保持稳定。长沙“文科综合”共6个版面，考试时量为120分钟，即历史和政治各约占3个版面，考试时量约各占60分钟；历史文字阅读量约在4000字以内。湘西为4个版面，与思想品德同堂考试，考试时量共120分钟，历史与思品约各占60分钟；历史卷文字阅读量约为4000字左右。株洲、湘潭、衡阳、邵阳、常德、怀化、益阳、岳阳、郴州的历史试卷均为6个版面，文字阅读量约为5000字左右。永州市历史试卷虽为8个版面，但因包含了大幅非选择题的答题空格，故实际文字阅读量也在5000字左右。各市州答案字数基本上控制在800字左右，只有常德和衡阳的历史答案略多，在1000字左右。因此，各市州试卷题量与答案量控制基本合理，绝大多数考生能在规定时间内完成试卷做答。
5．知识点分布比较合理，基本上符合《湖南省初中毕业学业考试标准•历史》的要求，注重对历史主干知识的考查。从历史知识的时段与空间分布来看，各市州中国古代史约占25%，中国近现代史约占30%，世界古代史约占5%，世界近现代史约占30%，湖南地方文化常识约占10%，只有少数市州的湖南地方文化常识所占比值少于10%，（娄底5%、怀化7%、永州8%），其空缺比值都补给了世界近现代史。从历史知识的分类来看，多数市州政治史约占35%，经济史约占35%，文化史约占30%，比例恰当。
（二）主要优点
1．遵循《历史课程标准》和《湖南省初中毕业学业考试标准•历史》的基本要求，具有基础性、发展性、科学性和人文性特点，导向明确。
2．立足基础，重视主干知识与能力的考查，在知能的侧重程度方面存在一定的地区差异。
全省各市州试卷均较好地体现了识记、理解和运用三个层次的目标要求，以考查历史基础知识和基本技能为主。相对而言，郴州、湘西、张家界、怀化、永州等市州的历史试题命制相对直白一些，更突出对历史主干知识的考查；衡阳、株洲、岳阳、邵阳、湘潭等市州的历史试题的命制相对情境化一些，对历史基本技能和历史素养的考查更多一些。这与各市州经济、文化、教育发展状况存在一定的关联。
3．坚持贯彻落实《课标》与《考标》要求，关注学生发展。
初中历史毕业学业考试，既是对学生3年来历史学习水平的一次全面检测，又兼具为高中学校选拔新生的功能。全省各市州的历史试卷所考查的内容，坚持贯彻落实了《历史课程标准》和《湖南省初中毕业学业考试标准•历史》所规定的“内容要求”，既注重对历史教学“三维目标”的考查。
各市州试卷在试题难度、题量、试卷结构和试卷的基础性等方面，稳中有变。在难度方面，大多数市州的历史试题难度下降，特别是株洲历史试题的难度系数由原来的0.64到今年的0.78，降幅较大。在题量方面，大多数市州相对稳定，变化较大的有2个市，郴州由原来的29小题增加到49小题，永州由原来的37题减少到28题。
各市州均注重试题的创新和对学生能力的考查，将新课程中的知识与能力、过程与方法、情感态度和价值观“三维目标”融为一体。
各市州试题基本上没有出现超标现象。试题覆盖面广，涵盖各个历史时期，涉及重要国家的政治、经济、文化、外交等方面的内容。
4．试题编制灵活，选材广泛。
各市州试题不仅表现为题型丰富多样，有选择题、判断题、对号入座题、识图题、填图题、析图题、诊断题、材料题、综合探究题和问答题等题型，而且在试题选材上新颖多样、图文并茂。文字材料有教材内容、文献、诗歌、曲线等统计图表、名家言论、新闻报道、考古材料、乡间民谣、当代歌词等；图片材料有历史地图、文物古迹照片、历史漫画、新闻图片、人物画像、照片、徽标、教学板书等。怀化试卷采用图片多达21幅，张家界试卷采用图片达15幅，株洲试卷采用图片11幅。各市州的试卷版面活泼，独具特色。
5．把握历史知识的内在联系和整体性特点，注重考查学生的综合能力
全省各市州历史试卷命制者，尽量改变以前孤立地考查某一知识点的做法，注重将不同的知识点进行有机整合，形成线和面，并通过不同途径，考查学生的综合能力。有的直接设计了综合探究题，如长沙、湘潭、衡阳、邵阳、郴州、益阳、湘西、娄底、永州和怀化；有的则将综合探究能力考查寓于历史材料题、问答题、选择题之中。尽管方式不同，但对学生综合能力的考查则是殊途同归。
途径一：设计综合选择题：
如张家界卷第3题：图片是历史学习的重要资料，小丽在自主学习中搜集到以下一组图片，她要为这组图片拟定一个主题。最恰当的应是
A．祖国统一 B．民族团结 C．中外交往 D．抵抗侵略
途径二：多种题型组合。
将多种题型组合在一起考查学生的综合能力以邵阳试卷表现最为突出。如邵阳卷第23题：阅读下列材料，然后回答问题。
材料 在二十世纪二三十年代，两个后来成为世界争霸对手的苏联和美国都先后面临严重的经济、政治危机。他们为了抗衡危机、挽救国家现在的政治制度、维护社会稳定，在经济、社会领域进行了卓有成效的改革。
在苏联，列宁1921年结束了战时共产主义政策，全面地推行新经济政策；当美国得以摆脱经历了1929－1933年经济大危机后，刚上任的罗斯福总统就迅速地施行新政，使美国得以摆脱经济危机所带来的严重后果。新经济政策和罗斯福新政在不同程度上明显带有市场经济色彩，对于世界上第一个社会主义国家和世界上最为发达的资本主义国家来说，这两个政策都发挥过重要的作用。在推行的过程中，它们都在各自国内遇到相当大的阻力，但当时的领导人以他们的远见卓识，力排众议地推行新政，都发挥了他们各自应有的历史作用。
请回答：
（1）依据材料结合所学知识，概述列宁的主要历史功绩（至少两点）
（2）判断下列关于1929－1933年资本主义世界经济危机的说法是否正确，正确的打“√”，错误的打“×”。
①这场经济危机首先从意大利爆发，迅速席卷了整个资本主义世界
②这次经济危机波及范围广、持续时间长、破坏性大
③这次严重的经济危机引起政治危机，资本主义世界各国的工人运动高涨
④这次经济危机导致帝国主义国家之间的争夺及帝国主义与殖民地半殖民地之间的矛盾更趋激烈和尖锐
⑤这场经济危机使德、意、奥三国走上了法西斯道路
（3）依据材料，指出新经济政策与罗斯福新政的共同点。
（4）通过学习新经济政策与罗斯福新政等，你对改革有何认识？
途径三：专题知识整合。
如湘潭卷第34题：2011年11月，“神舟八号”飞船与“天宫一号”目标飞行器成功对接，中国人向太空进军的步伐又迈进了一大步，科学技术的进步正使世界变得越来越小。据此回答下列问题：
⑴两次工业革命中哪些交通工具的发明拉近了世界各地的距离，请各举一例予以说明。⑵第三次科技革命使人类进入了信息社会，形成了“地球村”，你认为对这一变化起关键作用的发明是什么？结合实际谈谈它对你的学习和生活有何影响？⑶“神舟八号”属于第三次科技革命哪一领域的成就？你认为我国当今不断取得重大科技成就的主要原因有哪些？
湘西卷第44题：台湾两次占领、两次回归祖国，跨越了两部历史：第一部是古代史，第二部是近代史。第三部历史即将打开，两岸关系将进入一个新的发展时期。
请回答：（1）列举“台湾两次被占领”的史例。（2）台湾是怎样“两次回归祖国”的？（3）邓小平提出的实现祖国和平统一的基本国策是什么？（4）结合所学知识，谈谈你对祖国统一发展趋势的认识。
途径四：中外历史综合。
如常德卷第25题：从18世纪60年代以来，人类社会出现了三次全球性的科技革命，人们的生产、生活和世界历史面貌发生了十分深刻的变化。结合史实，回答下列问题：
（1）第一次工业革命中最重要的成果是什么？（2）第二次工业革命给主要资本主义国家带来了什么变化？对半殖民地半封建的中国产生了怎样的不利影响？（3）第三次科技革命的哪一项成果对当今人类社会的生产和生活影响最大？请谈谈它的利与弊。（4）三次科技革命的影响共同说明了一个什么问题？20世纪90年代以来，我国党和政府提出了怎样的发展战略？谈谈你对这一发展战略的认识。
6．命题与试卷版面设计，以学生为本，体现了人文关怀。
全省各市州试卷大都能从学生学情出发，在表述中使用规范的历史术语，问题表述力求简洁明了，且遵循由易到难的原则层层递进；遵循课标和考标要求，力求不出偏题怪题；根据学生思维特点，巧妙设计鲜活的情境，使学生耳目一新，激发其答题兴趣；在版式设计上尽量做到精美规范，便于学生阅读做答；有的还通过设计“温馨提示”等语言，缓解学生的心理压力，稳定学生情绪，提醒学生在考试中应注意的事项以避免失误。如郴州、湘潭、邵阳等市的试卷在学生易于疏忽的否定选择题中“错误”“不正确”“不同于”“不符合”字下特别加上着重号；又湘潭市、永州市、邵阳市、长沙试卷，分别在试卷结尾设计了“亲爱的同学：做完了吗？请再仔细检查一下。祝你考出最佳成绩！”“请在答题卡上作答哦！”“让我轻轻告诉你：做完了可要认真检查哦！”“千万注意呀，答案要写在答题卡上并仔细检查！”“恭喜你答题完成，请仔细检查”。
7．重视创设问题新情境，激发学生兴趣与思维。
各市州试卷普遍通过材料，设置新情境，将考查内容置入特定的历史背景中，要求学生结合特定背景认知历史。新情境的创设，不仅有效避免了“猜题押题”行为，更重要的是激发了学生的兴趣，有利于考查学生分析和解决问题的能力。如：
邵阳卷第20题：1912年4月14日23点40分，泰坦尼克号豪华巨轮在北大西洋撞上冰山，次日凌晨2点20分沉没。下列关于泰坦尼克号豪华巨轮叙述中，不符合史实的是
A.船上装有以煤为燃料的蒸汽机 B.瞭望员抓起话筒高喊“正前方有冰山”
C.发报员发出一封封呼救电报 D.游客纷纷通过网络向家人发送电子邮件
湘潭卷第8题：右边的漫画反映的历史事件是
A．辽沈战役
B．解放战争转入战略进攻
C．淮海战役
D．平津战役
永州卷第4题：易中天的《帝国的终结》深入研究了中国帝国制度形成和灭亡的原因，书中说“秦，虽死犹存，它亡得悲壮”。从政治上看，“秦，虽死犹存”主要是指
A．统一度量衡、货币 B．焚书坑儒
C．建立郡县制 D．建立统一国家和中央集权制
长沙卷第20题：“三百年前，人类的思想还充斥着迷信和恐惧，水为什么会往低处流？太阳为什么会升起落下？这些今天看来简单至极的问题，在当时却是根本无法认识和把握的。”材料中的问题被人类破解的标志性科学成就是
A．阿基米德浮力定律 B．牛顿力学
C．达尔文进化论 D．陈国达地洼学说
张家界卷第37题：阅读下列材料
材料一 “北方人看不惯南方人，南方人看不惯北方人。……当前南北之间的矛盾不是别的，而是两种社会制度之间的斗争。这个斗争之所以爆发，是因为这两种制度不能再在北美大陆上和平共处了。”——马克思《美国内战》
材料二 “如果总的看一看1861年俄国国家全部结构的改变那就必然会承认，这种改变是封建君主制转变的道路上的一步。不仅从经济观点看是正确的，而且从政治观点来看也是正确的。”——列宁《关于纪念日》
材料三 “过去的西洋文明史是外国人引进的，从今以后我们日本人要用自己的手将西洋文明带入国内。”——1668年某日本官员语
请回答：
（1）分别写出材料一、二、三所反映的历史事件。
（2）材料一、二、三反映的历史事件对各国产生了什么共同影响？
（3）材料三中“我们日本人要用自己的手将西洋文明带入国内”的具体措施包括哪些？
（4）上述三国的崛起之路对我国现代化建设有什么启示？
本题先用三段通俗易懂、生动形象文字材料营造出历史情境，激发了学生兴趣和思维，然后步步提问，层层深入。第1问设计，实际上是要求依据材料营造的历史情境，联系所学知识回答“是什么”；第2问设计，是建立在历史情境材料和回答“是什么”的基础上，比较分析其异同（为什么），第3、4问，实际上是在前二问的基础上，进一步发散思维“还有什么”和“怎么办”。特别是第4问，答案具有开放性，只要言之有理即可得分。这既符合学生的认知规律，又有利于解放思想，探索解决问题的方法。
8．贴近学生生活，关注时政热点，彰显历史学习的时代性。
《全日制义务教育历史课程标准（实验）》明确要求历史“课程内容的选择应体现时代性，符合学生的心理特征和认知水平，减少艰深的历史理论和概念，增加贴近学生生活、贴近社会的内容，有助于学生的终身学习。”各市州命题者坚持继续贯彻落实历史试题“贴近学生生活和关注时政热点”的优良传统，以学生现实生活题材为切入点，力求建立起历史与现实生活之间的桥梁，将现实生活变为学生学习历史知识的有效途径，既体现了课改的要求，又较好地考查了学生感知、感悟历史的能力。如：
永州卷第14题：随着中西文化的不断碰撞，“圣诞节”“复活节”“感恩节”等西方节日传入中国，受到年轻人的追捧。与这些节日有关的宗教是
A．佛教 B．基督教 C．伊斯兰教 D．道教
长沙卷第22题：2011年下半年，“微博卖土豆”成为网络热点话题，先后有陕西、内蒙古等地的农民通过微博成功卖出了滞销土豆，新媒体的作用显现。这种新媒体是以哪一技术为基础的
A．计算机技术 B．克隆技术 C．原子能技术 D．航天技术
常德卷第10题：时代特征会在社会生活的各个方面留下烙印，人们所取的名字也能折射出不同时代的时代特征。按先后顺序排列下列名字所反映的新中国的历史进程，正确的是
①王文革 ②周援朝 ③张跃进 ④李开放
A．①②③④ B．③④①② C．②③①④ D．②①③④
同时，各市州命题者都很关注历史与时政热点的有机结合，力求拉近历史和现实的距离，引导学生关心国家大事，关注社会发展，鼓励考查学生以历史的视角思考现实，思考未来。如：经济全球化、中国与周边国家在南海和钓鱼岛问题上的争端、中美关系、科技革命、民主与法制等热点问题，在各市州历史试卷中都有不同程度的反映。
株洲卷第20题：2012年5月中旬，为了迎接“中博会”的召开，株洲打出大幅标语“让世界了解株洲、让株洲走向世界。”这幅标语反映了当前世界经济发展的什么趋势？
A．全球化 B．集团化 C．区域化 D．高速化
邵阳卷第12题：“2012年2月27日，美国士兵焚烧《古兰经》（是穆罕默德在23年的传教过程中陆续宣布的“安拉启示”的汇集）引发 世界抗议，反美示威蔓延！“这则消息中的空格处应填写
A．佛教 B．基督教 C．伊斯兰教 D．道教
湘潭卷第31题：2012年，某些周边国家不断在中国的东海与南海挑起事端，引起了中国人民的极度愤慨。中华民族自古以来就有反抗侵略，维护国家主权的传统。阅读下列材料，回答问题
材料一 “封侯非我意，但愿海波平。”──戚继光
材料二 “台湾者，中国之土地也，久为贵国所踞，今余既来索，则地当归我，珍瑶不急之物，悉听而归。”──郑成功
材料三 “罗刹扰我黑龙江、松花江一带三十余年，其所窃据距我朝发祥之地甚近，不速加剪除，恐边徼之民不获宁息。”──康熙帝
请回答：
⑴材料一中“海波平”的含义是什么？戚继光为实现这一愿望作出了哪些努力？
⑵材料二中“贵国”是哪个国家？中国最早设置的管辖台湾的机构是什么？
⑶材料三中“罗刹”是哪个国家？为“剪除”其危害，康熙帝采取了什么举措？
⑷材料中的三位历史人物有何共同特征？
长沙卷第43题：2012年2月我国国家副主席习近平访美时说，此次访问是为推进相互尊重、互利互赢的中美合作伙伴关系……并表示中国领导人能够从中美两国人民的根本利益和世界和平与发展的长远需要出发，使中美关系不偏离正确的发展轨道。
回顾中外交往的历史，品味习副主席的讲话，探究下列问题：
（1）我国古代对外交流频繁。请问：汉朝对外贸易往来的主要通道是什么？列举一位唐朝时期为中外友好往来作出重大贡献的人物。
（2）明朝郑和下西洋与西方开辟新航路相比，目的有何不同？明朝中后期，我国外交出现外国势力侵入的新形势，试举一例说明。
（3）鸦片战争后，中国逐渐沦为半殖民地半封建社会。《辛丑条约》的签订表明清政府完全成为帝国主义统治中国的工具，条约中哪一内容最能体现这一特征？
（4）请列举一个20世纪40年代中美合作的事例。依据材料回答，建立良好中美关系的基本出发点是什么？
张家界卷第39题：民主与法制是人类政治文明发展的成果，是世界各国人民的普遍追求，也是世界民主政治发展的趋势。结合所学知识，回答下列问题：
（1）世界上现存的古代第一部比较完备的成文法典是什么？
（2）为了限制国王的权利，1689年英国议会通过了《权利法案》，从而在英国确立了怎样的资产阶级统治？
（3）法国在资本主义民主法制史上有着重要的地位。请列举法国大革命和拿破仑统治时期两部重要的法律性文献。
（4）1954年我国第一届全国人民代表大会制定并颁布了什么重要法律文献？
9．在突出主干知识和基础性的前提下，有意将研究性学习理念引入试题设计之中。
历史基础知识是构建历史思维的基石，是历史学科素养的重要源泉。各市州的历史试卷都突出了历史基础知识的考查，这是无需举例说明的。难得的是，有些市州的命题者特意将研究性学习方式引入到试题命制之中。如：
永州卷第3题：张小明同学选用了图1进行研究性学习，据此推断，他确立的研究主题应是
A．宋代商业繁荣 B．民族政权并立 C．元朝国家统一 D．大都闻名世界
湘潭卷第6题：戴佳同学在图书馆看到一本没有封面的古代史书，目录如右图，根据所学知识判断这本史书应是
A．《论语》 B．《史记》
C．《齐民要术》 D．《资治通鉴》
株洲卷第13题：小超同学进行研究性学习，他搜集了“十一届三中全会”“家庭联产承包责任制”“深圳、珠海特区的发展”“邓小平画像”的相关资料，由此推断他研究的课题是
A．民族团结和国家统一 B．建设中国特色社会主义
C．现代中国农村巨变 D．社会主义探索中的失误与成功
10．注意适当设计一些开放性问题，培养学生创造性思维。
各市州历史命题者都有意识地设计了一些开放性问题，且不再局限于简单的“启示”“认识”之类，而是深入检测学生的潜能，全面考查历史新课程的三维目标。如：
株洲卷第26题第（3）问：新中国成立后，党和政府为了实现民族平等、团结和繁荣，实行的基本民族制度是什么？结合材料三谈谈，要给藏族人民带来幸福和安康，你有什么好的建议吗？
怀化卷第37题第（3）问：面对科技革命和经济全球化大潮的冲击，中国应如何积极应对？（请提出一条合理化建议）
常德卷第23题第（4）问：近年来以“达赖”为首的少数藏独分子企图策划西藏独立，请你用元朝和清朝前期各一件历史史实，批驳达赖集团的藏独言论。第25题第（3）问：第三次科技革命的哪一项成果对当今人类社会的生产和生活影响最大？请谈谈它的利与弊。这些问题，都能较好地考查学生的历史素养和思维潜能。
湘潭卷第33题：20世纪30年代和70年代，中国共产党召开了两次具有转折意义的会议。据此回答下列问题：⑴两次会议的名称分别是什么？⑵两次会议对中国革命或现代化建设最大的贡献分别是什么？⑶从两次转折中你能得出什么结论？其中第（3）问就是一个开放性问题。第34题第（2）问“第三次科技革命使人类进入了信息社会，形成了“地球村”，你认为对这一变化起关键作用的发明是什么？结合实际谈谈它对你的学习和生活有何影响？”此题既切入学生学习生活，又能考查学生历史思维与辩证思维能力。
（三）主要不足之处
1．有些试题创设的历史情境成为摆设。
在历史试题中创设情境的一个重要目的，就是引导学生通过具体形象的感知，形成历史表象，考查学生在新的历史情境之下运用所学历史知识解决问题的能力。因此，创设历史问题情境必须切题、有效。如果命题者所创设的历史问题情境，或与试题所要解决的问题无关，或不需要这些历史情境学生依然可以解决试题所提出的问题，这样的历史情境不仅无益，反而分散学生的注意力，浪费学生有效思考问题的时间。如：
邵阳卷第1题：右图所列是儒家学派的代表人物。儒家学派的创始人是
A．老子
B．孔子
C．孟子
D．荀子
本题中“右图所列是儒家学派的代表人物”这句话与图片都是多余的。因为，有“儒家学派的创始人是”这些文字作为题干，学生就完全明确自己需要回答什么了。
永州卷第13题：据中央新闻联播报道，2012年6月2日埃及对原总统穆巴拉克进行审判，判其终身监禁。作为文明古国的埃及，其文明的主要标志是
A．金字塔 B．汉谟拉比法典石柱 C．空中花园 D．阿拉伯数字
本题中的情境“据中央新闻联播报道，2012年6月2日埃及对原总统穆巴拉克进行审判，判其终身监禁”，不仅与试题答案无关，而且给人相当别扭的感觉，干扰学生的思维。
张家界第6题：我国是一个统一的多民族国家，历史上有过分裂，但统一始终是历史发展的主流。在我国历史上，蒙古族曾建立了一个疆域空前辽阔的元朝，其建立者是
A．成吉思汗 B．忽必烈 C．皇太极 D．禹
本题中“我国是一个统一的多民族国家，历史上有过分裂，但统一始终是历史发展的主流”，不过是一段多余的“历史结论”而已，删除这些语句，丝毫不影响学生做答。
2．个别历史试题设计不够严谨。
永州卷第19题：有人评论当今国际局势时说：“当今世界，巨人林立，日本是独脚巨人，俄罗斯是生病的巨人，欧洲是缺乏凝聚力的巨人，美国是萎缩的巨人，中国是潜在的巨人……”这一评论说明当今世界政治格局的基本特点是
A．美、日、欧盟、俄、中的五极格局 B．美国独霸世界的格局
C．世界政治格局朝着多极化方向发展 D．美苏两极格局
当今史学界关于当前世界政治经济格局，本来就存在不同的认识，如美国一家独大、一超多强、世界多极化还在形成过程中等。从本题所提供的材料我们可以看出：材料只是从经济的角度指出日、俄、欧、美、中各自存在的问题或潜力。历史的发展存在严密的因果与逻辑关系，分析历史现象强调尊重历史和论从史出。据此，我们既可选择A项，也可选择C项。试题所提供的正确答案C是不严谨的，犯了先入为主的错误。
衡阳卷第27题材料四与所设计的问题（5）不严谨。
（5）根据上图，结合所学知识，谈一谈你对科学技术的认识？
本题所提供的“没有手掌的孩子”的照片没有任何具体说明。一群孩子没有手掌的原因是很多的：因其父母受环境污染影响而生下这些天生残疾的小孩；这些小孩的父母忙于上班没有照料好小孩而导致他们致残；这群小孩因车祸而失去了手掌；这些小孩因各种原因被医生用现代科技或传统工具切除了手掌；这是一群童工因工作而失去手掌；这群小孩因种种天灾人祸而失去手掌等等。我们应怎样凭借一张《没有手掌的孩子》，任意联想而“谈一谈对科学技术的认识”？这实在是太随意了。
株洲卷第3题：初三某班班委会因为班上纪律混乱，准备制定严格的班规来约束同学们的行为，他们的主张和战国时期百家争鸣中哪一学派主张相似
A．儒家 B．法家 C．道家 D．墨家
本题不严谨主要表现在形而上学和望文生义：一是将班规等同于“法”；二是错误地认为，战国时期只有法家主张“法治”。战国时期，最强调“法治”的自然莫过于“法家学派”。但这并不等于说，其他学派在治国问题上就不讲“法”，就不讲“规”。如，战国儒家代表人物之一的荀子，在治国问题上就主张“隆礼尊贤而王，重法爱民而霸”，强调“其礼义，制法度”，以转化人性之“恶”。实质上，儒家自孔子以来所倡导的“礼治”本身，就是一种“规范”与“秩序”。
怀化卷第19题：右图是漫画“中东乱局”图，导致这种乱局出现的主要因素有
A.民族问题、历史问题、大国介入
B.历史问题、大国介入和宗教问题
C.民族问题、大国介入和宗教问题
D.民族问题、历史问题、大国介入和宗教问题
观察本题我们可以发现，本题四个备选项所列的3－4个因素都是导致“中东乱局”的因素，这4个因素在A、B、C、D四个备选项中，只有量的不同，没有质的差别。换言之，A、B、C、D四个选项都是正确选项。
张家界卷第21题：人们把我国古代刻在龟甲或兽骨上的文字称为“_______”，这是一种比较成熟的文字。本题不严谨之处在于用“古代”取代了“商周”这一时间限定。因为，我国古代史包括了从上百万年前的原始人类到1840年鸦片战争前夕的历史。我们能说，明朝时期人们在龟甲或兽骨上刻写的“汉字”或其它文字是“甲骨文”吗？显然是不能的。
张家界卷第26题：1949年4月23日，人民解放军解放_______，统治中国22年的国民党政权垮台。本题不严谨之处在于，把以蒋介石为首的南京国民政府等同于国民党政权，将统治中国等于统治中国大陆。
张家界第38题第（1）问：专制主义中央集权制度创立于哪一朝代？创立者是谁？命题者提供的答案是“秦朝”和“秦始皇（或秦王嬴政）”。命题者在这里将“秦始皇建立了我国第一个统一的专制主义中央集权的封建国家”与“专制主义中央集权制度创立”混为一谈了。实际上，“专制主义中央集权制度创立”，至少可以追溯到战国时期秦国的商鞅变法。除秦国外，战国时期的其它诸侯国也先后在自己的统治地区建立了专制主义中央集权制度。
3．个别题目语言表述欠妥。
常德卷第5题：历史影视作品是历史史实的艺术加工，但必须尊重历史史实，下列情节与历史史实不相符合的是
A．西汉时有人用纸写字 B．唐朝时人们坐着装有指南针的海船航海
C．在宋元的战争中使用了火炮 D．在元朝的大都到处可见回族商人
本题所提供的答案为B。我国发现磁石指南的特性虽早，但利用这一发现制做成指南针应用于航海则是在宋朝。从这个角度来说，选择B项没有问题。如果我们仔细分析就可以发现，D项“在元朝的大都到处可见回族商人”也可以说“不符合”历史本来面目。元朝时，我国的回族已经形成，但回族作为一个少数民族，人口不多，且主要居住在我国西北地区，远离大都。因此，在元朝大都怎么会到处可见回族商人呢？
怀化卷第39题第（2）问：仔细观察“建国以来土地政策和生产关系变化”示意图，指出A、B、C、D中哪一阶段党和国家所采取的政策措施使农民的土地问题得到根本解决？
本题命题者提供的答案是“A阶段”。依据本图表所提供的信息，“B农业生产合作社会（应删除‘会’）”“C人民公社”，可以推论出“A”项应为“土地改革完成”或“确立农民土地所有制”；“D”项应为“家庭联产承包责任制”。也就是说，在命题者看来，我国“土地改革的完成”就使农民的土地问题得到根本解决。既然如此，我们后来为什么还要进行“农业生产合作化运动”，建立“农业生产合作社”，将土地私有制改造成土地公有制。1978年后，又在农村实行土地“家庭联产承包责任制”。实质上，土地改革运动只是从根本上解决封建地主土地所有制问题，或封建土地所有制问题。
4．个别试题存在值得商榷的知识性问题。
衡阳卷第6题：在电影《西安事变》中，有这样一个镜头：周恩来与蒋介石见面时，互称“蒋校长”和“周主任”。他们相互这样称呼源于下列哪一历史事件
A．黄埔军校的建立 B．西安事变 C．重庆谈判 D．北平和谈
本题乍一看，似乎不存在什么问题。因为，蒋介石曾是黄埔军校的校长，周恩来曾是黄埔军校的政治部主任。但黄埔军校建立时，第一任政治部主任是戴季陶，第三任政治部主任是周恩来。所以，周恩来任政治部主任，不是黄埔军校建立之时，而是黄埔军校建立之后。
衡阳卷第28题材料三及其设问：
材料三：1985年，上海宝山钢铁总厂一期工程完成。1993年，京九铁路全面开工。1994年，长江三峡工程正式开工，2009年全面竣工。1996年，中央电视台的节目覆盖全球。1999年，超级杂交稻研究试种获得成功。2010年，“中星-20A”通信广播卫星发射成功。2011年9月29日，我国自主研制的天宫一号发射成功。
……（4）材料三列举的成就是在哪些思想理论指导下取得的？
本题命题者所给的答案是：邓小平理论；“三个代表”思想；科学发展观（任答两点计满分）。从宏观上说，我国从20世纪80年代以来所取得的众多科学技术与经济建设成就，确实与邓小平理论、“三个代表”思想和科学发展观等思想理论指导有关，但直接将一些具体的科技与经济建设成就说成是这些思想理论指导下取得的，显然是不太恰当的。就本题而言，第一，1985～1999年取得科技与经济建设成果时，“三个代表”和“科学发展观”还没有明确提出来，我们能把这些成果归于这些理论指导之下取得的吗？第二，材料三所列成果，有些早在20世纪80年代之前，或已经奠定了基础，如“杂交水稻”“人造卫星”等；或已经着手研究与设计筹划，如“三峡工程（毛主席领导时期开始研究筹划）”“宝钢（1977年开始筹划）”。第三，科技成果的获得应首先得益于相关专业科学理论指导。总之，本题材料和答案之间的关系，确实给人以牵强附会、形而上学和不知所云之感。
怀化卷第31题（历史小诊断）：从湘西安江农校走出的中科院院士袁隆平培育成“籼型杂交水稻”，被誉为“杂交水稻之父”。命题者所提供的答案是“正确”。然而，从判断的角度来说，本题的叙述是错误的。因为，题中的“中科院院士”，应为“中国工程院院士”。如果有学生将本题诊断为“错”，按照命题者的答案，该学生将不能得分，这不公平。
5．个别参考答案不够准确。
永州卷第28题第（1）问：概括图5反映的历史活动对世界各地之间的关系所产生的重大影响。答案为“使世界开始连成一个整体，促进了资本主义的产生和发展。”“促进了资本主义发展是对的，而“促进了资本主义的产生”值得商榷。
湘潭卷中个别题目的参考答案不全面，不太严谨，如第32题第2小题“请对李鸿章所属派别的努力做简要评价”。其参考答案为：“洋务运动引进了机器工业；培养了一批科技人才；刺激了中国资本主义的产生和发展；启动了中国近代化进程；为民族自强做了努力；一定程度上抑制了外国经济势力的扩张。”只评价了洋务运动积极性的一面，而没适当指出其消极或不足的一面。
6.个别题目偏难，学生得分率不高。
常德卷第24题第（3）问：在中国近代化起步的探索中经历了三个阶段，各有什么特点？本题的参考答案为：第一阶段，学习西方先进军事技术；第二阶段，学习西方先进政治制度；第三阶段，学习西方先进思想文化。我们从设问和参考答案可以看出，本题比较明显地反映了高中阶段的教学要求，初中学生自然难以答好。这一点，我们通过查阅本题考试实际得分获知，其得分率只有53.79%。
邵阳卷第23题第（3）问：根据材料，指出新经济政策与罗斯福新政的共同点。本题综合度确实较高，命题所提供的参考答案也高：“为了抗衡危机（面临严重的经济、政治危机）；挽救国家现有的政治制度，维护社会的稳定；都集中在经济、社会领域进行改革，不同程度上明显带有市场经济色彩；都发挥过重要的作用，都在各自国内遇到相当大的阻力，领导人力排众议地推行新政等。”限时要求初中学生概括出以上内容，难度过大。
7．个别市州存在经济史、科技史所占比例偏少的现象。
如岳阳试卷，其全卷中涉及经济、科技内容的只有1个选择题、1个判断题、1个填空题、问答题33题中的第（1）问，总共分值只有8分。
8．个别试卷的版面设计欠佳。
个别市州的试卷版面文字密度太大，行距拥挤。有些市州试卷中的历史插图不太清楚，学生阅读感到吃力，从而影响答题。
三、学生答卷评析
根据湖南省教育厅基础教育处的部署，我们对全省各市州的初中历史毕业学业考试学生答题卡进行了综合分析，其结果总结汇报如下：
（一）信息来源
本次历史答卷分析信息来源于长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、郴州市、岳阳市、益阳市、常德市、湘西自治州、永州市、张家界和怀化市等13个市州的学生答题卡抽样。娄底学生答题卡抽样空缺。
（二）学生答题中的亮点
1．学生对湖南地方文化常识掌握较好。
通过对学生答卷的抽样分析，我们发现，本次考试中，学生做《湖南地方文化常识》的题目，失分很少。
2．多数学生解题方法运用得较为得当。
如：我们从郴州所送历史抽样卷中发现，学生在做客观题时，一般都采用了直观判断、对比分析、筛选排除等方法来帮助解答，提高了全卷的得分率。在做主观题的时候，较多同学能借助已有知识，采用综合归纳、知识迁移的办法，学史用史，较好地回答问题。
3．部分学生历史学科思维能力得到提升。
如永州卷第28题的第（4）问：经济全球化实在是一把“双刃剑”，好比一台空气净化机，它在促进各国经济加速新陈代谢，推动经济的进一步繁荣与发展的同时，有时还会运转不灵，带来空气的恶化，这需要不同肤色、不同种族的人们挽起手来，齐心协力，打造和谐的全球经济，营造和谐的地球村。请你根据材料三设计一道试题（题型不限）。学生答案有：“为什么说经济全球化是一把双刃剑？”；“我们应怎样利用经济全球化这把双刃剑？”；“经济全球化是一把双刃剑，有利有弊，弊在哪里？请举例说明”；“在经济全球化潮流中，中国应怎样应对？”；“经济全球化的特点是什么？”这些问题既紧扣材料，又反应了学生较强的思维与探究能力。又如衡阳卷第9题：小李同学在参观博物馆时，发现某物件文物上标有“民国16年”。如果换算成公元纪年，应是：A.1927年 B.1928年 C.1926年 D.1937年。70%以上的学生都能答出“1927年”。再如邵阳卷第24题（4）问：“……请把你心目中的‘邵阳精神’用简炼的语言表述出来。”学生有的概括为“艰苦奋斗、责任意识、奉献精神、执着坚强”；有的概括为“责任意识，奉献精神。血性和追求、执着坚强”；有的概括为“乐于助人，团结合作，不怕困难、乐观主义”等。在限时考试中，学生能概括出以上的简洁结论，是非常不错的。
（三）学生答题中存在的问题
1．学生的历史基础知识相对薄弱。
历史教科书是学生学习历史最基本的课程资源，也是历史教学过程中必须学习和理解的课程资源。从全省各市州所送答题样卷来看，部分学生对教材上的知识掌握不到位，对书中的知识框架结构还缺少全面、清晰的理解和把握。
如郴州卷第3题（选择题）：汉武帝时期，一位大臣向汉武帝建议罢黜百家，独尊儒术，这个大臣是 ：A．主父偃 B．董仲舒 C．卫青D．霍去病。这类纯记忆的、教材上有现成答案的试题，学生失分率仍达40%，可见学生在基础知识方面的薄弱程度。
又如邵阳卷第3题：将中国古代政治制度“①三省六部制、②行省制、③郡县制”按产生的先后次序排列，正确的是：A ①②③ B③①② D ③②① D②①③，考查的是主干知识，但68180人参考，37597人得0分，占了55.14%。
2．部分学生阅读、理解与处理历史材料和问题的能力不强。
如衡阳所送抽样试卷统计表明，有40%的学生不能从材料中全面提取有效信息，进行综合分析得出正确答案。第28题第（1）问：“材料一的做法被人们称为什么？”学生基本上不能从材料中提炼“文字狱”，并由此制约了第（2）问的解答：“结合所学知识列举秦朝、西汉、明清统治者加强思想控制的措施”。
又如湘潭卷35题第（3）问：“图示中美国经济在世界经济比重中达到顶点是在什么时期？”设计表中非常明确地显示在20世纪五六十年代，而许多同学却答成了“1950年”。
3．部分学生对历史概念缺乏准确理解与把握，导致答题失误。
如常德卷第24题第（2）问：“中国近代化的起步在政治、经济和思想文化方面有些什么体现？”由于学生不知道什么是“近代化”，有些学生还把“近代化”与“中国近代史”两个历史概念混为一谈，故解答本题不尽人意，整个试题得分率只有53.79%。
又如长沙卷涉及历史概念考查的第14题，浏阳河中学30份答卷有24个学生选错；古港中学20份答卷有11人答错。第41题第（2）问“材料二中启蒙思想家构想的理想社会是指什么社会？”，答案为基本历史概念“资本主义社会”。浏阳河中学只有11人答对，古港中学只有9人答对。不少学生答成“社会主义社会”“共产主义社会”“君主执政社会”“平等社会”等等。
4．学生概括能力不强，答题拖沓冗长不简洁。
不少学生在回答一些主观问题时，不知按试题提出的答题要求，概要回答试题所提出的问题，而是按照自己所背诵的资料和书本知识，不做取舍地搬到试卷上，泛泛而谈。如邵阳卷第22题第2小题“说说第二次国共合作的重大影响”，考的是主干知识和简单的概括，结果有21%的学生得0分。
5．少数学生思维僵化，解答题时缺少辩证思维。
如衡阳卷第27题第（5）问：“根据上图，结合所学知识，谈谈你对科学技术的认识”，45%的学生对问题缺少全面认识，只答“积极”或“消极”的一面。
6．部分学生答题不认真。
从全省各市州所送答题样卷来看，部分学生答题存在不认真的现象。考生有的字迹潦草，随意涂涂画画，有的字写得太过拥挤，有的答题语句不完整。如株洲县堂市中学抽样卷表明，在答题过程中，少数同学在主观题页面留下大量空白，甚至一字不写；还有部分考生在填涂做答时，连原字母都不盖住，另有部分考生则随意在试卷上涂改直至试卷破损。
四、关于命题与教学方面的建议
（一）命题建议
1．将三维目标的考查融合成一个有机整体。
中考历史命题要根据课程标准规定的“三维”目标和具体要求，把历史知识和学科能力有机地结合起来，考查学生再认再现历史知识的能力，综合运用所学知识分析解决问题的能力以及创新精神和实践能力，同时注意将情感态度与价值观的考查有机渗透于历史知识与能力、过程与方法的考查之中。
2．命制历史试题应做到题型多样，结构合理。
初中历史学科考试可尝试采用不同类型的试题，充分发挥选择题、识图分析题、辨析题、材料解析题、问答题、探究实践题等不同类型历史试题的功能，使试题体现历史学科的特点，符合课程改革的理念与初中学生的认知规律，注重对学生研究性学习、探究性学习的引导。
3．面向全体学生，既要注意选拔性，又要彰显水平性。
初中历史学业考试虽为“两考合一”，但科学测量学生历史课程应达到的学业水平是其基本功能，因此，试卷应兼顾不同层次水平和不同发展状态的学生，注意难度适中，分布合理，力求使所有学生的学业水平都得到客观、公正的评价。
4．强化试卷编制的科学性。
一是试题必须严谨，不能出现历史知识与基本史学观点的失误。二是试卷难度要适中，三是试题编制形式与内容要兼顾城市学生与农村学生，充分考虑学生不同的生活环境。四是编制版式要科学美观，插图要清晰，要合理控制试卷长度和题量，以利于学生阅读和作答。总之，初中历史毕业学业考试试卷的编制，必须有利于学生学习方式的转变，要有利于激发学生学习历史的兴趣，要有利于落实《历史课程标准》，促进历史教学质量的全面提高，有利于客观真实反映学生的学业水平。
5．历史问题新情境的创设应与提问有机融合，两者相得益彰。
创设历史问题新情境是为有效引导学生解决历史问题服务的，不是为了情境而创设情境。因此，在创设历史问题新情境时，必须使新创设的历史情境与试题问题紧密地结合在一起，浑然一体。具体来说，应注意的问题有四：一是创设历史问题新情境，不要故意设置问题陷阱，引导学生思维向不利于解决问题的方向发展，而是为了更有效地测量学生在具体历史情境中分析问题和解决问题的能力。二是创设贴近学生生活和时政热点的新情境时，不要牵强附会和贴标签。三是要关注历史的时空特点、因果关系与内在逻辑关系。四是命题者必须积极探索符合新课程理念的新情境题型，适度体现试题的开放性与探究性，促进学生学习方式的转变。
6．闭卷考试与开卷考试应各具特色，而实现历史教学三维目标的要求是一致的。
闭卷考试不等于要求学生死记硬背教材中的内容，而重在引导学生理解教材内容，将学生从繁重的识记历史知识中解放出来。从考试命题的角度来说，要突出历史主干知识的考查，力避偏题和怪题。开卷考试，不等于学生在考试时只要翻阅和抄袭教材中的现成答案就万事大吉。与闭卷考试相比，开卷考试更需要注意创新，更需要突出能力与学习过程的考查，历史新课程“三维”目标的要求同样需要全面贯彻落实。
8．加强对参考答案的研究，确保考试评价公平公正。
考试评价的公平公正，既与试题的设计和考试的组织息息相关，也与试题命制者所提供的参考答案是否正确和全面有关。因此，试卷命制中一定要加强对参考答案的研究。具体说来，一是命题者要仔细检验答案的正确性，客观试题的答案必须是唯一的，主观试题的答案应尽量考虑各种答案的可能性；二是试卷各题的答案分值分配要合理，所给分值应与试题的难度、思维的深度和广度、答案的要点数量成正比；三是主观试题特别是开放性试题，答案可以多样化，但某一角度的答案表述不能含糊其词，一定要清晰严谨。
（二）教学建议
1．通过多样化的施教方式与学习方式，激发学生学习历史的兴趣。重视历史教学的形象性、趣味性、启智性与时代性，努力提升历史教学的效率。
2．注意教学方式的创新不应忽视教学内容的落实，要重视历史基础知识的学习，切实提高对于历史基础知识“掌握”的质量。结合《课程标准》和《考试标准》，抓好基本知识、基本概念、基本观点的学习，理清知识点之间的内在联系，形成一个较完整的知识网络。
3．历史教学突出史实教学，坚持论从史出。也就是说，在日常历史教学过程中，教学活动不能只局限于历史教科书，应适当开发一些其它历史课程资源，加强历史材料的教学，重视在历史教学中创设历史新情境，培养学生阅读历史材料的能力、从材料中提取有效信息的能力、归纳整合历史知识的能力、运用所学历史知识解决新问题的能力。
4．重视培养学生的历史学科能力。注意培养学生的创新意识，引导学生勤于反思，学会探究事物的本质和根源，提高分析和解决历史问题的能力；要引导学生对比思考历史事件、历史现象之间的纵横联系，对不同时期发生的相同或类似事件从不同角度进行对比分析，拓展思维的深度和广度。
5．重视养成学生学习历史的严谨态度，教会学生准确理解和掌握重要历史概念，加强语言表达的规范性。
6．加强解题方法的指导。
（1）加强材料解析题的做答能力培养。材料题的解答要掌握以下三个步骤：一是读懂材料，找出材料的核心和重点，在阅读时一定要注意联系教材中的知识点；二是弄懂题干的要求，根据题干的要求在材料中或所学知识中寻找答案；三是简练组织答案，做到条理清晰，观点正确，语言准确，书写工整。
（2）加强读图训练，培养学生从图表中获取信息、运用信息解题的能力。
（3）帮助学生准确理解命题术语，如“背景”“意义”“分析”“归纳”“评价”等。
